성명/논평/보도자료[보도자료] 부울경 지역민 95.1% 2024년 총선 고래보호 공약 내세운 후보자 뽑을 것

2023-12-20

보도자료


부울경 지역민 95.1%  2024년 총선 고래 보호 공약 내세운 후보자 뽑을 것
시민환경연구소, 부울경 지역 대상 해양 포유류 보호에 관한 국민인식조사 결과 발표
–       부산,울산,대구 광역시, 강원도, 경상남북도 시민 1,000명 대상 설문조사
–       밍크고래 보호종 지정 93.1% 찬성, 해양보호구역 지정 94% 찬성
–       고래보호 공약 내세운 후보에 투표하겠다 95.1%
–       정치권 시민의식 결과 반영하고 정부는 적극적 보호조치 앞장서야

 

 〇 시민환경연구소(소장 백명수)는 부산, 울산 등 부울경 지역을 대상으로 ‘해양 포유류 보호에 관한 인식조사’를 진행, 그 결과를 발표했다. 2023년 11월 동해안에 면하는 광역시 (부산광역시, 대구광역시, 울산광역시, 강원도, 경상남북도)에 거주하는 시민 1,000명을 대상으로 고래와 관련된 43개 문항에 대한 의견을 물었다.

〇 본 설문조사는 고래 혼획률이 높고 고래고기의 유통 및 소비와 밀접하게 연관된 지역민들의 인식을 조사하기 위해 해당 3개 광역시와 3개 도를 대상으로 진행하였다. 그 동안 해양수산부와 각 지자체는 국민적 합의 부족 및 지역 경제에 미치는 영향 등을 이유로, 고래고기로 식용되는 밍크고래의 보호종 지정과 고래고기 유통 금지 정책에 소극적이었다. 그러나 이번 설문조사 결과는 해당 지역 시민들의 다른 인식을 보여주었다.

〇 해양 포유류에 대한 관심과 보호를 위한 국민과 정부의 노력이 각 78%, 76.9%로 대체적으로 낮다고 평가했다. 이에 따라 응답자의 77.2%가 해양 포유류 보호와 보전을 위한 법제화에 찬성한다고 답했다. 특히 울산과 포항지역에서는 ‘고래’가 가지는 사회, 경제, 문화적 의미가 높다는 응답이 약 60%에 달하는 동시에, 고래를 포획하는 포경에 대한 반대 의견이 69.2%나 되었다.

〇 고래고기 식당이 밀집되어 있고 고래 고기 취식이 문화로 남아있는 울산, 포항 등 지역의 시민들에게 ‘고래고기 취식을 식문화로 지속해야 하는가’ 물었을 때, ‘식문화로 지속해야 한다’는 응답은 전체 6.2%에 불과했다. 또한 향후 고래고기 취식 의향에 대한 질문에도 82.9%가 ‘먹지 않겠다’고 응답했다. 이는 시민환경연구소가 2021년 전국 대상으로 시행한 설문조사 결과(‘고래 고기를 먹지 않겠다’ 86.3%)와 일치한다.

〇 특히 매년 ‘고래없는 고래 축제’로 비난을 받아왔던 ‘울산 장생포 고래축제’에 대해서 고래축제 내 고래와 연관된 내용이나 활동이 부족하다는 의견이 전체 응답자 중 43.4% 였으며, 70.2%의 응답자는 고래축제가 고래 생태나 고래 보호에 관련한 내용에 집중하는 것에 긍정적이라고 답했다. 고래축제가 생태축제가 되기 위해서는 고통받는 고래의 현실 알리기 (34.7%), 바다 생태계와 기후위기 대응과 고래의 역할(27.8%), 고래고기 취식금지 및 해양 포유류 보호법 제정 캠페인(22.3%)가 필요하다고 답했다.

〇 또한 부울경 지역 시민들 역시 고래보호를 위한 정책이 강화될 필요에 공감했다. 우리나라 고래보호 정책을 강화해야 한다는 의견이 79.2%에 달했으며 구체적으로는 해양 포유류 보호법 제정 (24.4%)과 고래고기 유통 및 판매금지 (22.6%)가 꼽혔다. 특히 고래보호를 위한 해양보호구역 지정에 찬성하는 의견이 94%로 압도적이었으며, 고래고기 유통의 핵심이자 뜨거운 감자로 여겨지는 밍크고래의 보호종 지정에도 무려 93.1%가 찬성한다고 답했다.

〇 2024년 4월 총선을 앞두고 진행한 고래보호 정책과 정당 및 후보자 선호에 관한 질문에서 국회의원, 시의원 선거 시 고래보호 정책이 나온다면 기억에 남을 것 같다는 의견이 73.4%였다. 구체적으로 고래보호 공약을 내세운 후보에게 투표하고 싶다는 의견이 전체 응답자의 95.1%였다.

〇 특히, 시민사회가 지속적으로 요구하고 90% 이상의 시민이 찬성한 ‘밍크고래 보호종 지정’은 이번 설문조사 결과를 계기로 적극적으로 논의될 필요가 있다. 밍크고래는 불법포획과 혼획의 위험에 노출되어 있는데, 시민환경연구소와 시셰퍼드코리아가 조사한 결과에 의하면 2022년에 63마리의 밍크고래가 혼획 및 위판되었다. 지난 8월에는 약 시가 총 16억원에 달하는 밍크고래 17마리가 불법 포획되기도 하였다. 그러나 이와 같은 상황에도 정부와 지자체는 밍크고래 보호종 지정 및 유통금지에 대해서 지역 상인들의 반대와 국민적 합의 부족이라는 이유로 줄곧 소극적인 입장을 견지하고 있다.

〇 시민환경연구소 박선화 연구원은 “지난 2021년 시민환경연구소가 진행한 대국민 설문조사와 마찬가지로 이번 시민조사는 이 지역 시민들 역시 정부와 지차체의 강력한 고래 보호조치를 원하고 있다는 점을 확인시켜 주었다”며, “환경과 동물보호에 대한 높아진 국민적 관심과 함께, ‘고래’를 과거 소비의 대상에서 현재는 보호의 대상으로 바라보고 있는 변화된 지역 시민의식을 확인할 수 있어서 고무적”이라고 말했다. 특히, 정치권은 고래 보호가 다가올 대선에 중요한 영향을 끼칠 수 있는 요소로 작용하고 있다는 점을 반드시 주목해야 한다” 며 “고래고기를 취식하는 지역의 시민들이 고래고기 취식 금지를 받아들이지 않기 때문에 관련 정책을 펴기 어렵다는 정부의 시각이 바뀌어야 하며, 밍크고래 보호종 지정과 취식 금지를 위한 단계적 정책 수립과 이행에 적극적으로 나서야 할 것”이라고 강조했다. 끝.


2023년 12월 20일

(사)시민환경연구소


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